品質(zhì)源自用心 卓越基于創(chuàng)新
12月10日，教育部發(fā)布《卓越工程師教育認證標準》。教育部召開新聞發(fā)布會介紹卓越工程師培養(yǎng)改革情況，解讀《卓越工程師教育認證標準》。
會上，教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長吳剛介紹卓越工程師培養(yǎng)改革進展情況。
2021年，習近平總書記在中央人才工作會議上指出，要培養(yǎng)大批卓越工程師，努力建設(shè)一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問題的工程師隊伍。教育部認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把加快培養(yǎng)大批卓越工程師作為重大政治任務(wù)，在中央組織部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，聯(lián)合有關(guān)部門大力推進工程碩博士產(chǎn)教融合培養(yǎng)改革，加快構(gòu)建中國特色、世界水平的卓越工程師培養(yǎng)體系，有力支撐教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)。
第一，充分認識卓越工程師培養(yǎng)改革的重大戰(zhàn)略意義。
工程師是推動工程科技造福人類、創(chuàng)造未來的重要力量。我們黨歷來高度重視工程師隊伍建設(shè)，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，把工程師隊伍建設(shè)擺到更加突出的位置。習近平總書記在中央人才工作會議上，把卓越工程師作為國家戰(zhàn)略人才力量專門部署，在黨的二十大和全國科技大會、全國教育大會上多次提出明確要求，為卓越工程師培養(yǎng)改革提供了根本遵循。
卓越工程師培養(yǎng)是教育科技人才一體發(fā)展的內(nèi)在要求。我國是工程師大國，擁有世界規(guī)模最大的工程技術(shù)人才隊伍，并建成世界規(guī)模最大的工程教育體系。實現(xiàn)由工程師大國到強國的關(guān)鍵在于培育壯大拔尖人才力量。卓越工程師強化突出技術(shù)創(chuàng)新能力和一流工程實踐能力培養(yǎng)，在科技創(chuàng)新一線歷練、在工程建設(shè)一線摔打，是一體推進教育科技人才發(fā)展的重要結(jié)合點。
卓越工程師培養(yǎng)是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的迫切需求。經(jīng)濟發(fā)展靠創(chuàng)新，科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育?！笆逦濉逼陂g，構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對工程技術(shù)人才的知識結(jié)構(gòu)、能力素養(yǎng)、培養(yǎng)規(guī)模和培養(yǎng)范式等提出了更高的要求。面向經(jīng)濟社會發(fā)展需要，必須深化工程教育改革，加快卓越工程師培養(yǎng)步伐，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的深度融合，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供更有力支撐。
卓越工程師培養(yǎng)是提升國家競爭力的重大舉措。“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，高層次人才日益成為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。以卓越工程師自主培養(yǎng)塑造人才資源新優(yōu)勢，是推動重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)快速突破，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強的關(guān)鍵一招。
第二，積極探索卓越工程師自主培養(yǎng)的有效路徑。
卓越工程師是支撐服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的高層次人才，是國家戰(zhàn)略人才力量，必須建立超常規(guī)的培養(yǎng)機制。我們在推進培養(yǎng)改革過程中，主要遵循三個原則。
一是堅持把“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢、組織優(yōu)勢作為改革的重要依托。在中央組織部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，教育部會同工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委等部門，組織高水平大學(xué)、領(lǐng)軍企業(yè)，在地方政府的支持下，共同探索卓越工程師校企聯(lián)合培養(yǎng)的有效方式和生態(tài)建設(shè)。
二是堅持把服務(wù)國家戰(zhàn)略作為改革的鮮明導(dǎo)向。將服務(wù)國家戰(zhàn)略貫穿培養(yǎng)改革的領(lǐng)域布局、課題項目、評價標準等各個環(huán)節(jié)，同步推進政策供給、資源配置、體制機制配套改革。
三是堅持把產(chǎn)教深度融合打破人才培養(yǎng)鴻溝作為改革的關(guān)鍵突破。調(diào)動高校和企業(yè)兩個積極性，探索建立中國特色的校企“共同招生、共同選題、共同培養(yǎng)、共享成果”和“師資互通、課程打通、平臺融通、政策暢通”的“四共”“四通”機制，實現(xiàn)高校學(xué)科資源與企業(yè)創(chuàng)新資源同頻共振。
三年多來，在部門、地方、高校、企業(yè)的共同努力下，卓越工程師培養(yǎng)改革取得積極進展，目前校企聯(lián)合招收培養(yǎng)工程碩博士近2.6萬人，其中2000多人已經(jīng)畢業(yè)走上工作崗位，首次實現(xiàn)了工程碩博士有組織、成建制、大規(guī)模的校企聯(lián)合培養(yǎng)，探索了國家戰(zhàn)略人才自主培養(yǎng)的有效路徑。具體做法主要是五個方面。
一是體系重構(gòu)。打破高?！皩W(xué)科化、院系制”的傳統(tǒng)工科人才培養(yǎng)模式，采用校企理事會負責制，建設(shè)50家國家卓越工程師學(xué)院；在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)4家國家卓越工程師創(chuàng)新研究院；支持50家高校、企業(yè)、國家實驗室聯(lián)合成立中國卓越工程師培養(yǎng)聯(lián)合體，搭建產(chǎn)學(xué)研深度融合的新型人才培養(yǎng)平臺。
二是流程再造。過去，工科人才培養(yǎng)基本都是以高校為主，我們改變這一方式，引入企業(yè)創(chuàng)新資源，校企共同招生，實行工學(xué)交替培養(yǎng)，把學(xué)生入企實踐作為必備環(huán)節(jié)，工程碩士入企不少于1年、工程博士不少于2年，企業(yè)提供平臺設(shè)備、科研條件和生活保障，讓學(xué)生在真環(huán)境中研究真問題，鍛造真本領(lǐng)。
三是能力重塑。以前，人才培養(yǎng)的課程、課題、師資等主要是高校自己的資源，一定程度上與經(jīng)濟社會發(fā)展需求脫節(jié)。我們聚焦卓越工程師的突出技術(shù)創(chuàng)新能力和解決復(fù)雜工程問題能力要求，推動校企建強培養(yǎng)關(guān)鍵要素。在課題研究方面，企業(yè)從產(chǎn)業(yè)一線凝練1萬多個問題，作為工程碩博士科研和工程實踐選題的主要來源。在課程體系方面，校企聯(lián)手打造200多門核心課程，并上線國家智慧教育平臺，實現(xiàn)校企師生共用共享。在師資隊伍方面，企業(yè)遴選1.3萬名技術(shù)骨干擔任企業(yè)導(dǎo)師，其中2000多名為一線總師，高校推動300多名校內(nèi)導(dǎo)師到企業(yè)掛職鍛煉。在實踐平臺方面，校企共建300多個工程師技術(shù)中心，給學(xué)生提供更多接觸工程實際場景的機會。首屆2000多名工程碩士畢業(yè)生，取得創(chuàng)新成果2500多項，其中工程實踐類成果300多項，知識產(chǎn)權(quán)類成果800多項，大部分實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化。
四是評價重建。依據(jù)《中華人民共和國學(xué)位法》，把解決工程實際問題作為學(xué)位評價的主要標準，聘請企業(yè)專家參與學(xué)位論文答辯和學(xué)位評定，支持工程碩博士以產(chǎn)品設(shè)計、重大裝備等實踐成果申請學(xué)位。目前已經(jīng)有59名工程碩士、3名工程博士以實踐成果獲得學(xué)位，成為人才培養(yǎng)打破傳統(tǒng)學(xué)術(shù)評價標準、接軌產(chǎn)業(yè)實際需求的重要標志和“破五唯”的重要探索。
五是接續(xù)培養(yǎng)。校企攜手加強就業(yè)服務(wù)和職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，大幅縮減畢業(yè)生到就業(yè)崗位的適應(yīng)期，實現(xiàn)人才快速精準供給。企業(yè)采取提前簽約、免除試用期、折算工齡等方式，支持學(xué)生留企就業(yè)發(fā)展，首屆2000多名工程碩士留在本領(lǐng)域重點企業(yè)就業(yè)的比例達81%。同時，在人社部門支持下，校企共同把工程師素質(zhì)能力標準納入卓越工程師培養(yǎng)全過程，浙江、廣東、黑龍江、江蘇等率先實現(xiàn)了人才培養(yǎng)與工程師職稱評定的無縫銜接，1100多名工程碩士，畢業(yè)直接獲得工程師職稱證書。
第三，縱深推進卓越工程師培養(yǎng)改革的下一步考慮。
卓越工程師培養(yǎng)取得良好開局，但對標黨中央戰(zhàn)略部署和教育強國建設(shè)要求，我們還要堅定信心、持續(xù)用力，推動卓越工程師培養(yǎng)改革從凝聚共識、構(gòu)建機制、積累經(jīng)驗，向樹立標準、動態(tài)優(yōu)化、提質(zhì)擴容轉(zhuǎn)段升級。主要做好五方面工作。
一是以標準和認證體系建設(shè)為引領(lǐng)，打造中國特色卓越工程師培養(yǎng)體系。教育部剛剛發(fā)布了《卓越工程師教育認證標準》。后續(xù)，中國工程教育專業(yè)認證協(xié)會將會同有關(guān)單位，試點開展卓越工程師學(xué)院認證工作。通過認證，不斷積累經(jīng)驗，迭代完善《標準》，探索建立國家學(xué)院評價與動態(tài)調(diào)整機制，樹立卓越導(dǎo)向，引領(lǐng)質(zhì)量提升。
二是以培養(yǎng)要素建設(shè)和評價機制改革為關(guān)鍵，推動深化產(chǎn)學(xué)研合作機制。持續(xù)加強卓越工程師思想政治教育，切實落實校企導(dǎo)師立德樹人職責，挖掘用好企業(yè)紅色文化、重大工程等育人資源，引導(dǎo)學(xué)生積極投身中國式現(xiàn)代化偉大事業(yè)。以能力提升為目標，聚焦核心課程、校企課題、師資隊伍和工程師技術(shù)中心等培養(yǎng)要素，完善部門、地方、企業(yè)協(xié)同機制。以學(xué)位評價改革牽引教育評價重建，同步優(yōu)化調(diào)整新增工程碩博士學(xué)位點審核條件，配合做好企業(yè)內(nèi)部人才評價改革。
三是以卓越工程師培養(yǎng)改革為牽引，帶動高等工程教育整體變革。發(fā)揮我國工程教育基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢，以卓越工程師培養(yǎng)改革實踐帶動本科教育改革，試點本研一體設(shè)計貫通機制。面向解決復(fù)雜工程問題需要，重構(gòu)學(xué)生知識能力圖譜，加強問題驅(qū)動的多學(xué)科協(xié)同交叉培養(yǎng)，推動人工智能賦能工程教育改革創(chuàng)新。
四是因地制宜探索產(chǎn)教融合模式。服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善培養(yǎng)層次布局，支持各省聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)更多卓越工程師學(xué)院，整體帶動工程教育質(zhì)量提升。推動完善區(qū)域創(chuàng)新體系，支持有能力、有條件、有意愿的省市建設(shè)卓越工程師創(chuàng)新研究院，一體布局國家交叉學(xué)科中心、高等研究院、高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心和大學(xué)科技園重塑，讓人才培養(yǎng)更好服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
五是建立卓越工程師培養(yǎng)國際合作機制，服務(wù)產(chǎn)業(yè)出海。以標準“走出去”為引領(lǐng)，提升中國工程教育的國際影響力。加強國際借鑒與合作交流，建立中外師生常態(tài)交流機制，持續(xù)拓展國際工程教育合作網(wǎng)絡(luò)。建好海外卓越工程師學(xué)院，有組織地推動高校聯(lián)合領(lǐng)軍企業(yè)，穩(wěn)步拓展海外卓越工程師學(xué)院建設(shè)布局，加快推進工程教育國際互認，為世界工程教育提出中國方案、貢獻中國智慧。
